社会建设关乎民生福祉和社会发展。抓好社会建设不仅是执政之需，更是民众之望。笔者认为，社会建设要紧紧抓住五个关键词：转型、民生、改革、实干、包容。

　　中国的改革开放史就是一部发展转型史。从“以阶级斗争为纲”到“以经济建设为中心”，从“家庭联产承包责任制”到“社会主义市场经济的建立”，30年的转型发展，让中国一跃成为世界第二大经济体。但是，转型的步伐不容停歇，未来发展仍然需要继续转型。当幸福感不再随着GDP的增长而同步增加时，人们需要获得社会的反哺、得到足够的尊重，需要共同分享发展带来的成果。可以说经济转型尚未完成，社会转型又迫在眉睫。

　　社会转型，定位很重要。转型就像GPS导航，路错了可以绕回去，如果目标定位错了，则可能差之千里。经济转型强调以“物”为主，讲究的是效率，是为了实现经济的持续发展，实现人们物质文化水平的不断提高；社会转型强调以“人”为本，讲究的是公平，是保证维护公民的尊严、公平与自由，保证人们公平获得经济发展带来的成果。

　　毋庸置疑，未来的社会将进入一个“公”字型社会，就是以公平来构建社会公正，构建社会公德，构建政府公信。因此社会转型定位，要从效率转向公平，从大政府转向小政府、从政府包打天下转向社会共同参与。爱游戏ayx官方网站

　　《辞海》将民生解释为“人民的生计”。民生话题要常谈常新。民生基于现实是生存与发展，基于政策是公平与公正，基于愿景是快乐与幸福，因此，在中国现阶段的社会语境下，民生不仅是生计，更是“幸福”的代名词。

　　习总说“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，讲的就是民生。民生对于普通群众而言，就是获取幸福的过程和感受，是每个人都能找到自己的位置，能够成就自己的事业或梦想；民生对党委政府而言，是一种使命和责任，就是让向往幸福的人得到幸福，就是要多谋民生之利，多解民生之忧，努力为人民群众提供更多、更好的公共服务产品，产品越普惠，内容越丰富，民众越幸福。

　　“普惠”就是要大力推进公共服务的均等化。要确保制度、政策设计公平，尽量在教育、医疗、就业、社会保障等民生领域，做到规则平等、机会均等；要优化民生财政支出结构，加大对民办教育、医疗、卫生的投入比重，坚持“公办”与“民办”两张牌一起打；要大力发展社会民生事业，全面提升“基本民生”，密切关注“热点民生”，突出解决“底线民生”，让人们都能体面尊严、幸福快乐地生活。

　　“丰富”就是要持续推进公共服务的社会化。实践证明，靠政府一家之力，难以提供丰富的公共服务产品爱游戏ayx官方网站。因此，要改变公共服务政府包办的做法，充分动员社会力量参与，形成共同参与、共同提供的格局。要大力推进政府职能转移，凡是政府不该管又管不好的事情，都要逐步转移给社会。同时，还要解决好社会“接得住、管得好”的问题，大力培育社会主体，特别是要培育发展社会组织。